【AAPA】加州大选指南 California Election 2020 Voter Guide
California Election 2020 Voter Guide加州大选指南
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加州2020年的选举有13个的选票提案。加州选民将在11月3日大选中同意或拒绝。其中包括为加州的自雇业主们制定一些新规则，决定加州是否恢复平权方案，初选投票年龄降低几个月、扩大消费者隐私保护范围、改变现金保释金，以及在租金管制方面等方面。以下是对选票提案的介绍. Pictures made by Alfred Twu
第14号提案：发行干细胞研究债劵, 建议投 Yes
YES，如果投赞成票，加州纳税人将会发行继续支持加州再生医学研究所(CIRM)的55亿美元债券。CIRM是2004年创立的一个旨在促进干细胞研究的项目。干细胞，被用于从神经紊乱、失明到龋齿的各种医学研究。14号提案将为已成立16年的CIRM项目今后的支出制定一些规则。至少15亿美元将用于与年龄相关的研究，如阿尔茨海默氏症、帕金森氏症和痴呆等。支持者说，保持CIRM存活可能是未来医学突破的关键。加州可以此继续保有世界领先的医学地位。 以医生和诺贝尔奖科学家为主导的超过70个领先的患者权益倡导组织，敦促公众投票支持14号提案通过.
No, 投票反对停止此法案会节省资金，但可能会扼杀CIRM。据称，这个已有16年历史的项目去年就用光了最初的资金，自去年夏天以来就没有再进行新的研究。
关于此提案更多信息可以参考：https://ballotpedia.org/California_Proposition_14,_Stem_Cell_Research_Institute_Bond_Initiative_(2020)
第15号提案：修补税制漏洞, 对加州商业和工业房地产征税，
来增加教育和政府资金， 建议投 Yes
YES，如果在这里投赞成票，这项宪法修正案要求对商业和工业不动产（划为商业性农业的不动产除外）按其市场价值而不是其购买价征税。这样加州将会发生巨大的变化，推翻著名的13号提案财产税法规，使得商业房地产和住宅房地产截然不同。
在第15项提案中，大多数商业和工业房产的税率将基于该建筑的市场价值，而不是其购买价。但农业的房地产，以及总资产少于300万美元的个人或公司拥有的建筑物则属例外。总的来说，该州估计每年将从商业地产所有者那里产生高达125亿美元的新税收。
支持者说，第15号提案将堵住一个漏洞，这一漏洞经常使大企业受益而小企业受损，筹集的资金将有助于弥补因新冠而造成的加州收入损失。象迪士尼乐园的房产税，现在是按1975年买入的地产来计算，而门票价格却已经是1975年的2000倍。
支持者认为是一项公平的改革，其中包括：减少使富裕公司, 大财团受益的财产税漏洞，减少小企业的税收，保护房主和房客，正大光明地并为学校和当地社区索回本属于他们的数十亿美元社区建设。
No，如果投反对票，那么加州13号提案的税收规则将不会受到影响。加州所有的建筑，商业、工业、住宅，将继续像现在一样纳税，每年的增税幅度不会超过通货膨胀率或2%，以两者中较低的为准。
反对者说，这将损害创造就业机会，使加州成为一个不那么吸引人做生意的地方。其他人则认为，在企业已经陷入困境之际，这实际上是一次增税。
第16号提案：废除第209号提案 恢复平权法案 建议投 Yes
YES，如果对第16号提案投赞成票，那么在做出有关公共就业、公共教育和公共合同的决策时，将种族和性别等潜在因素考虑在内将是合法的。平权法案目的是在纠正和终止特定形式歧视下的影响。注重让民众获得公平的教育和就业机会，特別考慮到那些历史上被排斥過的群體，象少數族裔（排华法案）和女性。加州第16号提案涉及公共教育，公共机构和政府合约三个方面，一起运作实际上起到了一个保障机制，让社会整体更稳定，更健康地发展。
支持者认为第16号提案为所有加州民众扩大了平等机会，增加了所有人获得公平工资，良好工作和优质学校的机会。提案16与工资歧视和系统种族主义作斗争，为妇女和有色人种创造了机会。由加利福尼亚州女选民联盟，加利福尼亚州教师联合会，少数派企业联合会和各州高等教育领导者支持投票赞成该提案。
支持者认为，第16号提案将有助于消除长期存在的种族和性别歧视，这是造成经济和社会不平等的关键因素。他们指出，大多数州已经在平权行动方面遵循联邦的指导方针。亚洲学生在实施平权大多数州得到了应有的保障。
No，如果对第16号提案投反对票，那么在做出有关公共就业、公共教育和公共合同的决策时，将种族和性别等潜在有利因素考虑在内将是非法的。第209号提案将继续维持。
反对者反驳说，任何允许偏好的法律本质上都是将种族主义和性别歧视合法化。一些也认为, 亚洲学生，目前符合加州大学学校的其他种族和民族的两倍左右，这样会造成不公平录取和对待。
第17号提案: 恢复假释人员的投票权 建议投 Yes
YES，如果对第17号提案投赞成票，那么人们在假释期间投票就合法了。现在，在加州，重罪犯在服刑和假释期满之前不能投票。而且，我们要明确一点，第17号提案不允许重罪犯在狱中投票。支持者说，假释犯正在重新加入公众生活的过程中，投票就像工作和纳税一样，是成为社区一员的一部分。 一份最近的假释委员会报告发现，完成服刑并恢复投票权的公民犯下未来罪行的可能性较小。
No，如果对第17号提案投反对票，那么重罪犯在服刑和假释期满之前还是保持不能投票。反对者说，投票是一项不应该恢复的权利，直到重罪犯完成了他或她的所有惩罚，包括假释。
关于此提案更多信息可以参考：
第18号提案：17岁选民的初选 建议投 Yes
Yes，如果投赞成票，那么在大选前年满18岁的人投票将是合法的，即使他们在投票的时候仍只有17岁。支持者说，在任何选举周期，此提案都将增加参与投票、知情选民的数量。 第18号提案将允许首次投票者参加完整的选举周期，前提是到大选时他们已满18岁。需要采取这措施来促进青年公民参与我们的选举，并帮助更多的公民接触到最基本的民主进程。
反对者指出，18岁以下的人是儿童。他们还认为，由于几乎所有17岁的孩子仍与父母住在一起，他们的投票可能会受到不公平的影响。
关于此提案更多信息可以参考：
https://ballotpedia.org/California_Proposition_18,_Primary_Voting_for_17-Year-Olds_Amendment_(2020)
第19号提案：财产转移税、免税和为消防增加收入 建议投 Yes
Yes，如果投赞成票，这一复杂提案将允许年龄较大的房主(55岁及以上)、残疾人和在自然灾害中失去房产的人，在他们出售房屋和购买新房时，将保持房产税基价。但是同时这个提案使得在两代人之间转移财产的时侯，保持低房产税率变得更加困难。
最后，这些变化产生的大部分新资金将用于帮助支付加州的消防相关费用。具体地说，第19号法案将：老年人搬家的次数从1次增加到3次，同时保持原有的房产税率。
限制低税率范围，在交易的前100万美元，而且为自住房产的交易。目前，父母或祖父母可以在将出租的房子或度假的财产传给下一代时，保持低的税率。
支持者表示，这项法律将使老年人更愿意搬家换房。而房地产行业的支持者们也喜欢这样的想法，即它可以促进房屋的买卖。
反对者表示，第19号提案将导致加州学校和其他公共实体的财产税资金减少。
第20号提案：刑事判决、假释和DNA收集 建议投 No
Yes，如果对第20号提案投赞成票，将会增加该州犯罪的名单，对于违法行为目前属于轻罪，但根据这项提案，在某些情况下可能会被指控为重罪。这里说的违法行为是有组织的小偷小摸、信用卡诈骗、偷窃枪支等犯罪。第20号提案还将对三次违反假释条款的人处以更严厉的惩罚，并对被判犯有某些罪行(包括家庭暴力)的人考虑提前假释更加严厉。最后，第20号提案要求从有轻罪的人身上提取DNA样本。支持者说，一些现在被认为是轻罪的罪行对受害者有严重影响，因此需要更严厉的惩罚。
No，如果对第20号提案投反对票，目前的情况目前的一些犯罪还会保持轻罪处理。反对者认为，严厉的判刑指导方针并没有阻止犯罪，而减轻处罚近年来却让加州变得更加安全。反对者称第20号提案利用大家的恐惧心理，在监狱上花费数千万美元，从轻罪的人身上提取DNA样本，这可能会严重削减心理健康者的康复机会和增加无家可归者的数量。
第21号提案：地方租金管制 建议投 Yes
Yes，如果对第21号提案投赞成票，将允许各城市为15年及以上的旧房制定新的租金控制法律，或者扩大现有的任何租金控制规定。该提案对房东拥有不超过两处房产的独户住宅例外。而且，尽管21号提案将废除1995年的《科斯塔-霍金斯房屋租赁法案》(科斯塔-霍金斯法案)，但它不会改变州议员去年设定的7%的租金涨幅上限。支持者说，这可能会减少无家可归和住房负担不起的问题，这两个问题在加州已经达到了危机水平。老年人，退伍军人和无家可归者都支持第 21号提案。
反对者表示，租金管制并没有像预期的那样起作用，而其他规定，包括对建筑的限制，将更好地解决第21号提案所针对的问题。
关于此提案更多信息可以参考
https://ballotpedia.org/California_Proposition_21,_Local_Rent_Control_Initiative_(2020)
第22号提案：用应用程序运营的司机作为合约劳工政策 建议投 No
Yes，如果对第22号提案投赞成票, 那些为Lyft或Uber这样的APP工作者将成为自雇工作者，就像在去年9月生效的第5号提案通过之前一样。
根据第22号提案，依靠大批小时工的拼车和快递公司将不必支付标准工资和工时限制，尽管他们必须提供最低工资和购买医疗保险等费用。
对第22号提案的投反对票，意味着现行法律(包括ab5)将适用于所有雇主。需要注意的是，第22号提案是关于那些使用自己的汽车和手机作为主要工具的人。独立音乐家、作家和其他独立工作但不使用技术平台作为工具的人，仍包括在AB 5法案里。
反对者表示，依赖零工的雇主滥用了这种关系，拒绝支付最低工资，而其他所有企业都必须支付最低工资。另一些人也指出，22号提案没有解决AB 5造成的问题，它导致一些传统的独立承包商工作量减少，并给他们的雇主带来财务问题。
第22号提案Uber，Lyft和DoorDash等应用程序公司利用对加州法律的豁免，并从中获利。第22号提案剥夺了司机应得的权利和安全保护：病假，医疗保健和失业保障。
关于此提案更多信息可以参考：
第23提案：透析诊所的需求 建议 No
第23号提案要求在患者治疗期间, 至少要有一名医生在透析诊所现场工作, 要求诊所报告感染情况，并需要获得卫生部门批准关闭。还将禁止诊所根据病人支付方式来歧视病人。
支持者表示，新规定将使肾透析患者更安全。
反对者表示，新规定将增加沉重的成本并浪费资源。
关于此提案更多信息可以参考：
https://ballotpedia.org/California_Proposition_23,_Dialysis_Clinic_Requirements_Initiative_(2020)
第24提案：消费者个人信息法和建立监管机构 无建议
第24号提案, 将扩大并增加加州已有两年历史的消费者数据隐私及其再利用法律。消费者可以禁止公司以任何理由分享他们的个人信息，并缩短公司目前解决这一问题的期限。
第24号提案还将设立一个隐私保护机构来执行新规定。其他细节为：
公司在收集16岁以下消费者的数据时受到限制，收集13岁以下消费者的数据需要得到父母或监护人的许可。
公司必须根据要求纠正任何不准确的信息。
支持者表示，24号提案把青少年增加到加州选民在2018年通过的隐私法里。加强隐私法会保护网上的孩子们，同时使公司在侵犯您的基本权利时可以承担他们的责任。
反对者表示，第24号提案走得还不够远，它将成为那些大型社交媒体公司谋福利。
关于此提案更多信息可以参考：
第25号提案：用风险评估取代现金保释 建议投 Yes
Yes，两年前，加州立法者通过了一项终止现金保释的法律(SB 10)。如果对第25号提案投赞成票，该法案将继续生效，用风险评估系统取代现金保释，该系统可以让人们基于各种因素在家中等待审判。
支持者认为，从定义上讲，现金保释是一种有利于有钱的人的不平等司法应用。他们还指出，25号提案是由现金保释金行业发起的全民公投，它的成功将为其他行业绕过他们不喜欢的法律花钱铺平道路。
如果对第25号提案投反对票，将维持现金保释制度，让人们在等待审判期间留下或离开监狱，在很大程度上取决于他们的支付能力。
反对者表示，将取代现金保释的风险评估系统存在偏见，而且由于它使用计算机建模，可能不灵活。
关于此提案更多信息可以参考：
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Email:ElainePeng2020@gmail.com
Asian American for Progressive Alameda